【經(jīng)濟(jì)觀察】阻礙攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)，阻礙的是什么

　　11月27日，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)全國(guó)施行滿一年。然而，這項(xiàng)惠民工程在具體推進(jìn)的過(guò)程中卻遇到了各種阻礙，有媒體列出了諸多坑點(diǎn)：運(yùn)營(yíng)商贈(zèng)送的業(yè)務(wù)暗藏陷阱，有在網(wǎng)期限限制；靚號(hào)堪比“賣身契”，轉(zhuǎn)網(wǎng)要交高額賠償；恐嚇話術(shù)強(qiáng)挽留，表示轉(zhuǎn)過(guò)去就成“二等用戶”……

　　這些暗戳戳的小動(dòng)作阻礙了攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的順利實(shí)施和相關(guān)政策的落地。工信部提供的數(shù)據(jù)顯示，截至今年8月底，全國(guó)共有超過(guò)1200萬(wàn)用戶完成攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)。相較16億的移動(dòng)電話用戶總數(shù)，這個(gè)轉(zhuǎn)網(wǎng)率并不算高。

　　這一方面可能是因?yàn)橐恍┯脩襞侣闊?、擁有雙卡雙待手機(jī)等，沒(méi)有轉(zhuǎn)網(wǎng)需求。另一面，諸多坑點(diǎn)的存在確實(shí)讓不少用戶放棄了攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)。北京市消協(xié)11月26日發(fā)布的調(diào)查顯示，在辦理過(guò)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的受訪者中，有70.39%表示辦理過(guò)程中遇到一定困難及阻礙，部分消費(fèi)者因原套餐合約未到期、涉及違約金等原因，只好放棄。

　　這些暗戳戳的小動(dòng)作阻礙的還是信息通信行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的推進(jìn)。攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)表面上是解除了運(yùn)營(yíng)商和用戶的綁定關(guān)系，給了用戶更多自由選擇的權(quán)利，實(shí)際上，這會(huì)倒逼運(yùn)營(yíng)商做出更多改變，從資費(fèi)、品質(zhì)、服務(wù)、應(yīng)用等方面全面優(yōu)化服務(wù)水平。從某種意義上說(shuō)，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)就是一條鯰魚，促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)。這條鯰魚的攪動(dòng)受到阻礙，運(yùn)營(yíng)商改革的動(dòng)力自然就小了。

　　此外，阻礙攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)還會(huì)造成資源浪費(fèi)。公開(kāi)資料顯示，從2019年3月到11月，全行業(yè)為了攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，累計(jì)投資超過(guò)30億元?；ㄙM(fèi)如此大的代價(jià)，卻遭遇暗中阻攔，形成浪費(fèi)。

　　這些暗戳戳的小動(dòng)作阻礙的還是改革紅利的持續(xù)釋放。攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)是一項(xiàng)具有廣泛社會(huì)影響力和重大社會(huì)效益的惠民工程。這項(xiàng)惠民工程不僅僅是給予有轉(zhuǎn)網(wǎng)需求的人更多的選擇權(quán)，更大的意義在于倒逼運(yùn)營(yíng)商為用戶提供更便捷、更優(yōu)質(zhì)和更豐富的通信信息服務(wù)，讓更多的用戶有獲得感。

　　攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)釋放的紅利是給更多用戶真金白銀的實(shí)惠，這項(xiàng)工程如果因?yàn)橐恍┬?dòng)作推進(jìn)得不徹底，影響的是紅利的持續(xù)釋放。相關(guān)調(diào)查顯示，用戶攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的主要原因是期待獲得更優(yōu)網(wǎng)絡(luò)、更便宜資費(fèi)和更好服務(wù)，這大體也可以反映廣大用戶的共同呼聲。

　　值得一提的是，監(jiān)管部門對(duì)于這些小動(dòng)作一直持零容忍的態(tài)度。工信部9月份提供的數(shù)據(jù)顯示，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)正式提供以來(lái)，全國(guó)電信管理機(jī)構(gòu)累計(jì)約談、通報(bào)、責(zé)令整改、行政處罰各級(jí)電信企業(yè)相關(guān)違規(guī)行為超過(guò)500次。近日，陜西一男子攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)遭遇運(yùn)營(yíng)商偷梁換柱，自己辦理的套餐延長(zhǎng)了18年，且不能銷號(hào)。陜西省通信管理局查實(shí)后，給予西安移動(dòng)警告，并處以5萬(wàn)元的行政處罰，多名相關(guān)責(zé)任人也被通報(bào)批評(píng)。

　　從監(jiān)管部門督查、通報(bào)、處罰等動(dòng)作可以看出，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)這項(xiàng)工程的推進(jìn)力度只會(huì)加大，決心不容撼動(dòng)。運(yùn)營(yíng)商應(yīng)該放棄僥幸心理，大大方方地對(duì)待轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶。換個(gè)角度看，如果服務(wù)水平提上去了，資費(fèi)降下來(lái)了，沒(méi)有多少用戶會(huì)閑著沒(méi)事去轉(zhuǎn)網(wǎng)的。

　　杜鑫

本文轉(zhuǎn)載自中國(guó)新聞網(wǎng)，內(nèi)容均來(lái)自于互聯(lián)網(wǎng)，不代表本站觀點(diǎn)，內(nèi)容版權(quán)歸屬原作者及站點(diǎn)所有，如有對(duì)您造成影響，請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系我們予以刪除！